kotak baru, Buka Jalan Dan Ruang makan terbuka – yang terakhir tergantung pada seutas benang sebagai akibat dari a akun yang ditangguhkan untuk menjadikannya permanen – membantu New York City melewati pandemi dan mengingatkan kita betapa banyak penggunaan jalan telah berubah dalam beberapa tahun terakhir, dimulai dengan alun-alun Times Square pada tahun 2009. Penggunaan jalan yang mengubah paradigma ini membuat perbedaan besar sehingga Walikota Adams – atas pujiannya yang luar biasa — menciptakan peran kepala pejabat publik musim dingin lalu untuk memajukan banyak tujuan ruang publik dalam Rencana Aksi New York “Baru” Desember 2022. Memang, 10 dari 40 tujuan dalam laporan itu berkaitan dengan ruang publik.
Namun keberlanjutan dan perluasan ruang publik baru ini—terutama di area dengan sumber daya yang lebih sedikit—beresiko kecuali kota tersebut mendukung mitra utamanya dengan lebih baik dalam meningkatkan, mengelola, dan memprogram ruang tersebut, terutama distrik peningkatan usaha kecil (BID) di sekitar kota . Ini adalah kunci untuk membawa semangat dan aktivitas ekonomi yang terkait dengan ruang publik yang luas ke semua lingkungan.
Laporan “Go Local!: Menumbuhkan Lingkungan dan Mempromosikan Kesetaraan,” menjelaskan cara melakukan ini.
BID di seluruh kota adalah satu-satunya investor non-pemerintah terbesar di ruang publik. Menurut Departemen Layanan Usaha Kecil (SBS), pada FY2022, semua BID di seluruh kota menginvestasikan $187 juta di lingkungan mereka, mengadakan lebih dari 3.200 acara publik, memelihara 176 ruang publik, dan memasang 154 instalasi seni.
Secara hukum, dana BID harus digunakan untuk meningkatkan ruang publik antara dan berdekatan dengan bisnis, bukan untuk properti individu. Pengeluaran itu, dikombinasikan dengan advokasi kolektif dan layanan ke seluruh distrik, pada gilirannya membantu 23.000 bisnis etalase di 76 BID lingkungan, 38 di antaranya berada di daerah berpenghasilan rendah dan sedang.
Namun demikian, apa yang kami temukan adalah meskipun puluhan tahun sukses dalam merevitalisasi koridor komersial dan ruang publik, BID yang lebih kecil menghadapi tantangan besar. BID ini, yang sekarang merupakan dua pertiga dari semua BID, sulit dibuat dan dipertahankan di lingkungan yang kekurangan sumber daya. Dari 76 BID, sepertiga hanya memiliki satu karyawan tetap atau paruh waktu, dan seperempat lainnya hanya memiliki dua karyawan penuh waktu.
Dukungan yang lebih baik untuk BID kecil adalah cara mudah bagi kota untuk mencapai tujuan pembangunan ruang publik dan lingkungannya, terutama di daerah yang secara historis kekurangan investasi.
:quality(70)/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com/tronc/PLKWLMBUMJG55KET6XZUVLZYFA.JPG)
Kilat Berita Harian
Hari kerja
Ikuti lima cerita teratas hari ini setiap sore hari kerja.
Tetapi sebaliknya mereka menghadapi rintangan birokrasi dan organisasi yang besar: premi asuransi yang meningkat, BID kecil, persyaratan izin yang rumit dan kurangnya akses ke rencana pemrograman untuk kelumpuhan daya, perjanjian konsesi yang bertentangan memperlakukan BID kecil sama dengan perusahaan nirlaba raksasa, dan pengembalian uang hibah datang 6-12 bulan setelah pengeluaran. Dukungan keuangan langsung dan bantuan teknis dari kota untuk mendukung kapasitas lokal tidak mencukupi, terutama di daerah yang kurang beruntung secara ekonomi.
Untuk mengaktifkan dan memberdayakan BID kecil dan lainnya seperti mereka, kota pertama-tama harus mengurangi “masalah” dan mempercayai mitra komunitas yang sering merasa terhalang. “Mereka mengatakan kami adalah mitra, tetapi tindakan mereka menunjukkan bahwa mereka tidak benar-benar mempercayai kami,” kata seorang direktur kecil BID. Kami mengusulkan program Mitra Tepercaya yang membebaskan BID dengan rekam jejak keberhasilan dari segudang duplikasi dan persyaratan yang saling bertentangan yang secara efektif membuat BID kecil keluar dari kotak.
Kedua, mengembangkan kapasitas untuk mendukung kemitraan berbasis tempat dengan membentuk Gugus Tugas Ranah Publik untuk mengeksplorasi cara jangka pendek dan jangka panjang untuk memberdayakan, mendukung, dan mengoordinasikan lembaga dan sekutu dengan lebih baik dalam pemerintahan yang mendukung mitra masyarakat seperti BID. Pertimbangkan untuk membuat organisasi nirlaba independen namun berafiliasi yang dapat membantu SBS dan Departemen Perhubungan mendukung mitra ruang publik mereka.
Ketiga, jelajahi opsi pendanaan baru untuk memastikan bahwa BID yang lebih kecil dan lingkungan sekitar dengan sumber daya yang lebih sedikit dapat mempertahankan dan mendapat manfaat dari nilai yang diciptakan oleh ranah publik dan aktivasi dan peningkatan koridor komersial mereka. Ini berarti mencari di dalam dan di luar New York untuk preseden yang relevan. Ini mungkin termasuk hibah atau kontrak pemerintah langsung untuk layanan; menyalurkan dukungan melalui organisasi nirlaba; dan melihat alat penangkap nilai dan pembangunan kekayaan masyarakat, termasuk pembiayaan kenaikan pajak, kepercayaan tanah masyarakat atau mekanisme yang menahan sebagian dari biaya tambahan dan pajak dalam masyarakat sasaran.
Jane Jacobs pernah berkata, “Warga kota besar selamanya dihina karena mereka tidak cukup aktif dalam pemerintahan. Agak menakjubkan bahwa mereka terus mencoba.”
Meskipun demikian, BID dan organisasi nirlaba berbasis lingkungan lainnya telah menciptakan tempat yang dinamis dan menghasilkan pekerjaan selama hampir 50 tahun tanpa biaya bersih bagi pembayar pajak. Dengan beberapa tindakan terfokus, kota dapat mempromosikan kesetaraan dan membina lebih banyak lingkungan dengan membantu mereka yang membantu mereka.
Tompkins adalah kepala sekolah dari SharedCitySharedSpace, NYU Marron Fellow dan Ajun Profesor Perencanaan Kota. Dia adalah mantan presiden Times Square Alliance, mantan ketua International Downtown Association, dan pendiri Partnerships for Parks.
